智慧消防涵盖了政府、社会及公众个体，彼此之间科学整合、有机结合。智慧消防可以从技术层面预防消防安全事故的发生，提高消防救援决策的科学性，保护消防救援人员的人身安全，与此同时，以此为依托提升全民消防安全意识，提高现代城市消防安全水平。具体来说，“人防、物防、技防”的有机结合是智慧消防的发展路径之一，相应地，智慧消防建设与运用应以人防为中心、以技防为重点、以物防为保障，逐步实现由人防向物防、技防的转变。
以人防为中心：强化顶层设计、促进全民参与
第一，强化智慧消防建设顶层设计。各级党委、政府应充分认识到，智慧城市建设是一项重要的发展工程、民生工程，要把智慧消防纳入智慧城市，同规划、同部署、同建设。与此同时，把智慧消防纳入国民经济和社会发展总体规划，配套出台法规制度，落实经费保障，明确各级政府及职能部门年度责任目标、社会综治考评，逐级逐项明确建设任务，自上而下设计智慧消防建设思路、标准、时间表、技术指标、评估体系等，进一步完善顶层设计。
第二，建立全民参与的全面防控体系。智慧消防强调自身的精细化管理，但这与全民参与并不矛盾。这样能更好地发挥“人脑”和“电脑”有机结合的优势。首先，运用智慧消防公众服务职能开展形式多样的宣教活动，在全社会普及消防安全理念，提高全民消防安全意识，进而在全社会形成“消防安全，人人有责”的浓厚氛围与公共意识。
目前在余岗社区推行“智慧消防宣教示范社区”试点创建，互联网、电信网、广电网的三网融合，使居民能够通过手机、电脑、电视、户外大屏随时随地学习消防知识，实现消防宣传全覆盖。其次，完善智慧消防公众监督机制，配套相应的激励机制，发动全民参与监督和举报火灾隐患。